بسمه تعالی
دستورالعمل همكاري بين
سازمان نظام مهندسي كشاورزي و منابع طبيعي با سازمان حفظ نباتات كشور
در خصوص صدور پروانه تأسيس و بهره برداري آزمايشگاههاي تشخيص آفات و بيماريهاي گياهي، فروشندگيهاي سموم دفع آفات نباتي، شركتهاي دفع آفات نباتي وواحد های تولید عوامل کنترل بیولوژیک آفات، مواد وتجهیزات کنترل غیر شیمیایی
در اجراي بندهای 6، 7 و 9 ماده 2 تفاهم نامه شماره 3573/س/ن مورخ 12/6/85 سازمان نظام مهندسي كشاورزي و منابع طبيعي كشور با سازمان حفظ نباتات كشور دستورالعمل اجرايي چگونگي همكاري متقابل دو سازمان مذكور در خصوص صدور پروانه تأسيس و بهرهبرداري براي آزمايشگا هها و شركتهاي فعال در زمينه حفظ نباتات كه با همكاري مشترك يكديگر تهيه و تدوين گرديده است با شرايط و ضوابط زير مورد موافقت و تصويب قرار گرفت:
فصل اول : شرایط همکاری
ماده 1- تعاريف :
1. سازمان نظام مهندسي: سازمان نظام مهندسي كشاورزي و منابع طبيعي كشور
2. سازمان حفظ نباتات: سازمان حفظ نباتات كشور
3. وظايف و فعاليتهاي قابل واگذاري: وظايف و فعاليتهايي كه با تشخيص سازمان حفظ نباتات قابل واگذاري به بخش خصوصي ميباشند.
4. آزمايشگاه تشخيص آفات و بيماريهاي گياهي، كه در اين دستورالعمل آزمايشگاه گياهپزشكي ناميده ميشود. واحدي است كه آفات، عوامل بيماريزا و ساير عوامل زيان آور براي نباتات، محصولات كشاورزي و فرآوردههاي آنها را تشخيص، مواد و روشهاي مبارزه (از جمله شيميايي، بيولوژيك و غيره) با آن را توصيه و در صورت درخواست متقاضي بر اجراي آن نظارت ميكند.
5. شركتها وموسسات خصوصي دفع آفات، واحدهایی هستند که به مبارزه با هرگونه آفات نباتی و همچنین فومیگاسیون و ضد عفونی فرآوردههای نباتی در صحرا، مزارع، باغات، انبارها، کارگاهها، اماکن، اصطبلها، سیلوها، وسایل حمل و نقل و... اقدام مینماید.
6. آزمايشگاهها و واحدهاي توليد عوامل کنترل بیولوژیک آفات و مواد و تجهیزات کنترل غیر شیمیایی كشاورزي و منابع طبيعي: واحدي است كه به وسيلهي اشخاص حقيقي يا حقوقي بخش غير دولتي تأسيس و راهاندازي شده و توليد انبوه عوامل فوق را براي پيشگيري و كنترل عوامل خسارتزاي بخش كشاورزي و منابع طبيعي عهدهدار ميباشد.
7- براساس مـاده 2 فصـل اول آيين نـامه ي اجرايـي قانون حفظ نباتات ، منظور از آفات کليه عوامل زنده و غير زنده هستند که در صحرا ، جنگل ، مزارع و يا باغات به طور مستقيم و يا غيرمستقيم به محصولات کشاورزي يا گياهان زراعي و يا اشجار صدمه زده و يا در انبار ، اماکن ، کارگاه ها ، وسايل نقليه موجب تقليل کمي و کيفي فرآورده هاي کشاورزي مي شوند.
ماده 2- وظايف و فعالیتهای قابل واگذاری در اين دستورالعمل
1. صدور پروانه تأسيس و بهرهبرداري مؤسسات و شركتهاي غير دولتي دفع آفات نباتي، فروشندگيهاي سموم دفع آفات نباتي و نظارت بر كار آنان.
2. صدور پروانه تأسيس و بهره برداري براي آزمايشگاههاي گياهپزشكي و نظارت بر كار آنان.
3. صدور پروانه توليد و نظارت فني بر روشهاي کنترل غير شيميايي و بيولوژيك، انتقال و رهاسازي و ارزيابي كارايي اين عوامل در باغ ها و مزارع و كنترل كيفي عوامل بيولوژيك توليد شده بر اساس سياستهاي ابلاغي از سوي سازمان حفظ نباتات.
4. انجام فعاليتهاي آموزشي از جمله تشكيل كلاسها و كارگاههاي آموزشي و ..... در جهت بازآموزي پرسنل فني بخش غير دولتي موضوع اين دستورالعمل.
5. تهيه و تدوين نشريات فني آموزشي، ترويجي مشترك.
6. انتشار دستورالعملهاي فني لازم با هدايت و تائيد سازمان حفظ نباتات در زمینه فعالیتهای مذکور.
7. رتبهبندي موسسات، شركتها و واحدهاي توليدكننده عوامل مفيد آزمایشگاههای گیاهپزشکی بخش غیر دولتی و بررسي صلاحيتهاي علمي و عملي و ظرفيتهاي لازم.
ماده 3- تعهدات و وظائف سازمان حفظ نباتات:
1. همكاري با سازمان نظام مهندسي در زمينه آموزش كارشناسان ذيربط در جهت فعالیتهای قابل واگذاری در این دستورالعمل.
2. ابلاغ به كليه واحدهاي استاني ذيربط سازمان حفظ نباتات مبني واگذاری سوابق و پروندههای متقاضیانی که تا کنون از سازمان جهاد كشاورزي استانها اقدام به دریافت پروانه تأسیس و بهرهبرداری نمودهاند.
2. نظارت فنی و قانونی نسبت به تمامی موارد واگذارشده بر عملكرد سازمان نظام مهندسی کشاورزی ، شرکتها، وموسسات و واحدهای تابعه موضوع اين دستورالعمل.
3. ابلاغ دستورالعملها، ضوابط و موارد فني اجراي امور واگذار شده به سازمان نظام مهندسي كشاورزي.
4. اطلاعرساني به شركتها، مؤسسات و سازمانهای ذیربط مبنی بر هماهنگی و همکاری با سازمان نظام مهندسی به منظور اجرای این دستورالعمل.
ماده 4- تعهدات سازمان نظام مهندسي:
1. تشکیل دبیرخانه مرکزی و سازماندهي واحدهاي استاني وابسته به سازمان نظام مهندسي کشور از طریق صندوق مشترک استانها براي انجام فعاليتهاي مربوط درخصوص صدور پروانه تأسيس و بهره برداري با امضاء مشترک سازمان حفظ نباتات و سازمان نظام مهندسی و نظارت برآزمايشگاههاي تشخيص آفات و بيماريهاي گياهي و توليدكنندگان عوامل کنترل بیولوژیک آفات، مواد و تجهیزات کنترل غير شيميايي، فروشندگيهاي سموم و شركتهاي دفع آفات نباتي خصوصی.
2. تشكيل كلاسهاي آموزشي و برگزاري كارگاههاي آموزشي براي كارشناسان ذيربط.
3. تهيه و توزيع كتب و نشريات آموزشي ويژه فعاليت هاي قيد شده در اين دستورالعمل.
4. برگزاري همايش و اردوهاي تخصصي جهت ارتقاء كيفي و كمي و تبادل اطلاعات.
5. رعايت كليه دستورالعملها و مقررات ابلاغي از سوي سازمان حفظ نباتات كشور.
6. تعیین و اعلام تعرفهها و روشها با هماهنگي و تائيد سازمان حفظ نباتات كشور.
7. بكارگيري پرسنل متخصص جهت انجام فعالیتهای قيد شده در اين دستورالعمل.
8. اجراي استانداردهاي بين المللي هماهنگسازي موازين ابلاغي از سوي سازمان حفظ نباتات كشور.
9. ابلاغ دستورالعملهاي ارسالي از سوي سازمان حفظ نباتات به سازمانهاي نظام مهندسي استانها و نظارت فني بر اجراي آنها.
10. اطلاع رساني از طريق جرايد سراسري و محلي جهت آگاهي رساني به بهره برداران بخش كشاورزي.
11. تهيه گزارشات منظم در مقاطع زماني كه از طرف سازمان حفظ نباتات اعلام ميگردد و ارسال به سازمان حفظ نباتات.
12. نظارت و ارزيابي فعاليتها براساس دستورالعملهاي مذکور.
13. تدوين گزارش هاي سالانه و ارسال به سازمان حفظ نباتات.
تبصره : سازمان نظام مهندسي مكلف است امور مربوط به فعاليتهاي آزمایشگاهای گياهپزشكي را مطابق قوانين و مقررات مربوطه، صرفاً به آزمایشگاههای گياهپزشكي واگذار نمايد.
فصل دوم – شرايط تأسيس و بهره برداري
ماده 5- شرایط عمومی :
شرایط عمومی متقاضیان دریافت مجوزتأسيس و بهره برداري به شرح زير است :
1- متقاضي تأسيس ویا بهره بردای آزمايشگاههاي تشخيص آفات و بيماريهاي گياهي، سم فروشيها، شركتهاي دفع آفات نباتي، فرموله كنندگان، بسته بندي كنندگان سموم، وارد کنندگان و برچسب زنندگان بايد پيشنهاد كتبي خود را به همراه مدارك مندرج در ماده 5 و پیوست شماره 1 اين دستورالعمل به سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی استان مربوطه تسليم نمايد.
2-- تابعيت جمهوري اسلامي ايران و تدين به يكي ازاديان رسمي كشور
3- داشتن كارت پايان خدمت يا معافيت دائم يا موقت(براي آقايان(
4- داشتن نيروي انساني متخصص لازم براي انجام امور کارشناسي و ارائه خدمات فنی مرتبط (تاييد نيروي انساني متخصص توسط سازمان نظام مهندسی کشاورزی استان ذيربط(
5- ارايه يک برنامه کسب و کار براي راهاندازي و توسعه شرکت، موسسه و یا واحد
6- داشتن عضویت در سازمان نظام مهندسی کشاورزی
7- شرکت در دوره آموزشي و توجیهی مورد نیاز حسب نظر سازمان نظام مهندسی کشاورزی
8- مستخدم نبودن هيچكدام از اعضاي هيات مديره و مدیر عامل در ارگانها و سازمانهاي دولتي به صورت رسمي يا پيماني
9- داشتن حداقل امكانات مورد نياز
تبصره- رتبه بندي شركتها، موسسات و واحدهای موضوع این دستورالعمل بر اساس توانمندي آنان در ارائه انواع خدمات، فراهم نمودن تخصصهاي مورد نياز، ارزيابي عملكرد، ارائه سوابق كاري و غیره... صورت ميپذيرد.
ماده 6- شرایط اختصاصی:
شرایط اختصاصی متقاضیان دریافت پروانه تأسيس و بهره برداري به شرح زير است :
1- متقاضي تأسيس آزمايشگاه گياه پزشكي بايد شرايط زير را داشته باشد :
الف – ارائه مدارک تاسیس شرکت برای شرکتها یا موسسات
ب- ارائه درخواست و مدارک مندرج در پیوست 1 این دستورالعمل برای اشخاص حقیقی
ج - نداشتن سابقه لغو پروانه بهره برداري با موضوع فعالیت مرتبط
د- معرفي يك نفر مسئول فنی با شرايط مندرج درماده 10 این دستورالعمل
ه - معرفي و به كارگيري حداقل يك كارشناس گياه پزشكي ( غير از مسئول فنی)
تبصره 1- چنانچه متقاضي شخصاً داراي شرايط مسئول فنی باشد مي تواند خود سمت مسئول فنی را نیز به عهده گيرد.
تبصره 2- اشخاص حقیقی و حقوقي نيز در صورت معرفي مسئول فنی واجد شرايط مي توانند متقاضي تأسيس آزمايشگاه گياهپزشكي باشند.
2- متقاضي تأسيس شرکتهای دفع آفات نباتی بايد شرايط زير را داشته باشد :
الف – ارائه مدارک تاسیس شرکت برای شرکتها یا موسسات
ب - نداشتن سابقه لغو پروانه بهره برداري با موضوع مرتبط با فعالیت های دفع آفات نباتی
ج – معرفي يك نفر مسئول فنی با شرايط مندرج درماده 10 این دستورالعمل
د - معرفي و به كارگيري حداقل يك كارشناس گياه پزشكي ( غير از مسئول فنی )
ه – اصلاح اساسنامه مطابق با دستورالعملهای سازمان حفظ نباتات.
و – ارئه تعهد محضری مطابق با دستورالعملهای سازمان حفظ نباتات.
ک- ارائه درخواست و مدارک مندرج در پیوست 3 این دستورالعمل
تبصره : شرکتها یا موسسات با معرفي مسئول فنی واجد شرايط مي توانند متقاضي تأسيس شرکتهای دفع آفات نباتی باشند.
3- متقاضي پروانه سم فروشی بايد شرايط زير را داشته باشد :
الف – ارائه مدارک تاسیس شرکت برای شرکتها یا موسسات
ب - ارائه درخواست و مدارک مندرج در پیوست 1 این دستورالعمل برای اشخاص حقیقی
ج - نداشتن سابقه لغو پروانه با موضوع فعالیت مرتبط
د - معرفي و به كارگيري حداقل يك كارشناس گياه پزشكي.
تبصره : شرکتها یا موسسات با معرفي مسئول فنی واجد شرايط مي توانند متقاضي شرکت سم فروشی باشند.
ه – اصل گواهی صحت وسلامت برای مسئول فنی و متقاضی
4- متقاضي تأسيس واحدهای تولید کننده عوامل کنترل بیولوزیک آفات بايد شرايط زير را داشته باشد :
الف – ارائه مدارک تاسیس شرکت برای شرکتها یا موسسات
ب- ارائه درخواست و مدارک مندرج در پیوست 1 این دستورالعمل برای اشخاص حقیقی
ج - نداشتن سابقه لغو پروانه بهره برداري با موضوع فعالیت مرتبط
د- معرفي يك نفر مسئول فنی با شرايط مندرج درماده 10 این دستورالعمل
ه - معرفي و به كارگيري حداقل يك كارشناس گياه پزشكي ( غير از مسئول فنی )
تبصره 1- چنانچه متقاضي شخصاً داراي شرايط مسئول فنی باشد مي تواند خود سمت مسئول فنی را نیز به عهده گيرد.
تبصره 2- اشخاص حقیقی و حقوقي نيز در صورت معرفي مسئول فنی واجد شرايط مي توانند متقاضي تأسيس آزمايشگاه گيا هپزشكي باشند.
5-- متقاضي تأسيس واحدهاي توليد مواد و تجهیزات کنترل غير شيميايي بايد شرايط زير را داشته باشد :
الف – ارائه مدارک تاسیس شرکت برای شرکتها یا موسسات
ب- ارائه درخواست و مدارک مندرج در پیوست 1 این دستورالعمل برای اشخاص حقیقی
ج - نداشتن سابقه لغو پروانه بهره برداري با موضوع فعالیت مرتبط
د- معرفي يك نفر مسئول فنی با شرايط مندرج درماده 10 این دستورالعمل
ه - معرفي و به كارگيري حداقل يك كارشناس گياه پزشكي ( غير از مسئول فنی ).
تبصره 1- چنانچه متقاضي شخصاً داراي شرايط مسئول فنی باشد مي تواند خود سمت مسئول فنی را نیز به عهده گيرد.
تبصره 2- اشخاص حقیقی و حقوقي نيز در صورت معرفي مسئول فنی واجد شرايط مي توانند متقاضي تأسيس آزمايشگاه گياهپزشكي باشند.
ماده 7 : مهلت اعتبار پروانه تاسیس:
دارندگان پروانه تاسيس موظفند حداکثر ظرف 6 ماه نسبت به راه اندازي مورد تقاضا اقدام نمايند. اين مهلت براي يک دوره ي 6 ماهه ديگر با تشخيص سازمان نظام مهندسی کشاورزی استان قابل تمديد خواهد بود. در غير اين صورت امتياز صادره لغو خواهد شد.
ماده 8 : شرایط ومدارک صدور پروانه بهره برداري
1- پس از راه اندازي و قبل از آغاز فعاليت واحد، متقاضی صدور پروانه بهره برداری نخست درخواست و مدارک موردنظر براي صدور پروانه را به سازمان نظام مهندسی ارائه مي نماید. سازمان نظام مهندسی پس از بررسي نهايي مدارک ، پروانه ي بهره برداري را براي شهرستان موردنظر صادر و رونوشت آنرا براي سازمان جهاد کشاورزي استان ارسال خواهد کرد.
2- درصورتيکه صاحب پروانه بهره برداری امتياز خود را به شخص واجد شرايط ديگر( حقيقي يا حقوقي ) واگذار نمايد ، گرفتن امتياز دوباره در همان استان تابع شرایط ایجاد خواهد بود.
تبصره : دارندگان پروانه بهره برداری موظفند حداقل یکماه قبل از اتمام مهلت اعتبار پروانه، نسبت به تمدید پروانه اقدام نمایند. در غیر اين صورت مجوز صادر شده باطل مي شود.
ماده 9- مشخصات و شرایط مسئول فنی:
1- مسئول فنی شخصي است حقيقي که مسئوليت اجراي مفاد و ضوابط دستورالعمل تاسيس و بهره برداري آزمايشگاه و همچنين تمام بخشنامه ها و دستورالعمل هاي فني ابلاغ شده از طرف سازمان نظام مهندسی را عهده دار باشد .
2- داراي حداقل مدرک ليسانس گياهپزشکي
تبصره 1 : کارشناسان کشاورزي با مدارک غير گياهپزشکي باید دارای 3 سال تجربه عملی درزمینه فعالیتهای گیاهپزشکی باشند تا بتوانند به عنوان مسئول فنی انتخاب شوند.
3- عدم حضور مسئول فنی در محل خدمت براي مدت فقط يک روز با اخذ موافقت کتبي سازمان مهندسی استان بدون معرفي جايگزين و براي بيش از يک روز با معرفي فرد جايگزين واجد شرايط مسئول فنی و موافقت سازمان نظام مهندسی مربوطه بلامانع است. لذا صدور نسخه درصورت عدم حضور مسئول فنی يا جايگزين رسمي مقدور نميباشد.
تبصره 2 : سقف مدت فعاليت مسئول فنی جايگزين موضوع تبصره ي 2 همين ماده دو ماه و فقط براي يک دوره قابل تمديد ميباشد.
5- داشتن عضویت و پروانه اشتغال بکار از سازمان نظام مهندسی کشاورزی ومنابع طبیعی
6- قبولی در آزمون فنی مرتبط سازمان نظام مهندسی کشاورزی ومنابع طبیعی
ماده 10 – آزمايشگاهها، شرکتهای دفع آفات و فروشندگیها ی سم با توجه به توانمندي و امكانات پيش بيني شده و موجود براساس ضوابط و دستورالعملهای سازمان نظام مهندسی کشاورزی ومنابع طبیعی استان رتبه بندي میگردند.
ماده 11- متقاضي پروانه بهره برداري بايد مدارك مربوط به دارا بودن مكان مناسب، امكانات، تجهيزات، منابع، نيروي انساني و... مورد نياز را كه جزئيات آن در دستورالعمل های رتبه بندی وتشخیص صلاحیت سازمان نظام مهندسی آمده است را جهت تعیین رتبه ارائه نمايد.
فصل سوم : وظايف ، امکانات و ضوابط اجرايي آزمايشگاه های گیاهپزشکی
ماده 12 : تعریف: آزمايشگاه واحدي است که وظيفه ي آن به شرح زير است :
1. بررسي و صدور نسخه ي گياهپزشکي